27 avril 2026
Le Polimètre Carney : 440 promesses électorales libérales à suivre
Après une année au pouvoir et à l’aube de son énoncé économique du printemps, le gouvernement libéral de Mark Carney a réalisé en tout ou en partie 9 % des promesses formulées lors de la campagne électorale du printemps 2025 : 6 % (28) des engagements électoraux du Parti libéral du Canada ont été réalisés entièrement, 3 % l’ont été en partie et 26 % (113) sont en cours de réalisation.
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— Dr Frank Gaeth Wikimedia
La majorité (62 % ou 273) des 440 promesses faites par Marc Carney et son équipe sont en suspens, alors que 3 % ont été rompues. Tels sont les constats préliminaires dressés par l’équipe du Polimètre, qui suit et publie depuis 2013 l’état de réalisation des promesses électorales de différents gouvernements au Canada.
Devant les menaces économiques et politiques proférées par le président Trump, les libéraux de Mark Carney ont annoncé 118 promesses (27 %) visant à développer le commerce intérieur canadien et à stimuler l’économie par de grands projets d’infrastructure civile et de défense nationale. Le gouvernement Carney a également priorisé l’environnement et l’énergie (54 promesses, 12 %), mettant notamment l’accent sur l’idée que le Canada doit devenir une superpuissance énergétique, ainsi que le domaine des affaires internationales et de la défense (52 promesses, 12 %). Ces promesses visent principalement à réduire la dépendance canadienne envers les États-Unis.
« Le gouvernement Carney a agi rapidement sur des promesses saillantes en matière de sécurité économique, politique et internationale du Canada », explique la cofondatrice et responsable du Polimètre, Lisa Birch, qui est également chercheuse au Centre d’analyse des politiques publiques (CAPP) de l’Université Laval. « Le nombre de promesses en suspens après un an varie d’un gouvernement à l’autre. Il a tendance à être plus élevé en période de crise, lorsque la conjoncture économique est difficile ou lorsque le gouvernement est minoritaire sans accord de stabilité. Nous pensons que le nouveau statut de majorité de Carney permettra de donner suite aux promesses en suspens », ajoute-t-elle.
« Le contexte de gouvernement jusqu’à tout récemment minoritaire a augmenté la difficulté de réaliser des promesses », rappelle Benjamin Carignan, scientifique des données au sein de l’équipe du Polimètre. « Par exemple, le gouvernement Carney a dû retirer le projet de loi C-2 qui aurait permis aux forces de l’ordre de fouiller des colis et des lettres à la recherche de stupéfiants. Les partis d’opposition et plusieurs experts s’inquiétaient des atteintes aux droits à la confidentialité et aux libertés civiles. Le gouvernement a retiré ce projet de loi, et donc rompu une promesse électorale. Par contre, le contexte de grande insécurité économique, politique et internationale a favorisé l’adoption de lois et de mesures au cœur de la vision d’un Canada fort de Carney, notamment le projet de loi C-5, Loi sur l’unité de l’économie canadienne, adopté en seulement 20 jours ! »
« Encore une fois, on voit un gouvernement libéral qui a beaucoup promis, souligne Alexandre Fortier-Chouinard, scientifique de données et chercheur postdoctoral au CAPP. Depuis le premier gouvernement Trudeau, en 2015, les gouvernements canadiens ont formulé au minimum 340 promesses par campagne électorale. On est aujourd’hui à 440. Même si les promesses des libéraux sous Mark Carney sont différentes de celles des libéraux sous Justin Trudeau, le nombre de promesses formulées demeure beaucoup plus important que sous les gouvernements Chrétien, Martin et Harper, qui formulaient entre 50 et 200 promesses par campagne. »
Le Polimètre est une application Web développée par le Digital Society Lab de la McMaster University et le Vox Pop Labs. L’équipe du Polimètre, rattachée au Centre d’analyse des politiques publiques de l’Université Laval, mène les recherches nécessaires au suivi des engagements des gouvernements du Québec et du Canada.
« L’imputabilité est l’un des piliers de la démocratie représentative. Le Polimètre offre aux citoyens un outil indépendant, basé sur des données factuelles pour évaluer dans quelle mesure les gouvernements tiennent leurs promesses », déclare John McAndrews, directeur général du Digital Society Lab.
Le Polimètre est disponible à https://polimeter.org/fr
Le Polimètre s’appuie sur des recherches financées par le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada et le Fonds de recherche du Québec – Société et culture.
